兩會簡訊|高教那些事

淡化畢業生“應屆”身份

當前，各主管部門對畢業生“應屆”身份的界定存在矛盾。教育主管部門認定應屆生為“即將畢業但還沒拿到畢業證、處于實習或待業狀態的畢業生”；人社部門卻認為在擇業期內（國家規定為2年，部分地區3年）即可，但又附加了“未繳納保險”的條件。

建議教育主管部門、人社部門和用人單位淡化對“應屆畢業生”的要求，不將“畢業生報送過就業相關信息、購買過社會保險等情況”作為限制公招、公考的報考條件。

——全國政協委員、南京工業大學校長 喬旭

“雙一流”高校招生應以裸分錄取

高考制度是我國最具公平性的人才選拔基礎制度之一，也是社會公平的重要體現。面對我國高教發展水平不均衡的現狀，優質高教資源能否得到均衡配置、能否使各省區市考生公平分享，是全社會普遍關注的問題。

當前各省區市考生考入知名高水平大學的難易程度存在顯著差別，其公平性有待改進。建議從公開角度考慮，凡是列入第二輪“雙一流”建設名單的高校及學科相關專業的招生，一律取消各種加分，以高考“裸分”公平錄取。

——全國政協委員、南開大學教授 鐘茂初

教育部直屬高校應與中西部地方高校結對幫扶

為解決我國高教發展不平衡，尤其是優質高教資源布局不合理問題，教育部出臺了多項政策，但相關政策和經費覆蓋面較小。

建議教育部直屬高校與中西部地方高校“一對一”建立結對幫扶關系。按照主要學科類型相近、辦學歷史相似、有一定合作基礎和歷史淵源等原則，在每個省區市結對幫扶3~5所地方高校，每5年為一個幫扶周期。

——全國人大代表、河南大學黨委書記 盧克平

碩士招生考試應改為申請—審核制

現行碩士研究生招生模式錄取方式較單一，仍是唯分數論，且報考碩士研究生的考生只能選擇一所志愿學校，對考生而言風險極大，也不公平。

建議將碩士研究生招生考試模式改為申請—審核制。設立各學科專業等級考試，由國家按照一級學科統一命題。以綜合成績申請研究生，模仿博士生招生申請—審核制，一名考生可以申請若干所學校讀研。

——全國政協委員、江西科技師范大學副校長 徐景坤

廢除博士招生指標管制

目前高校博士生招生指標存在著名額限制過嚴的問題。很多高校的博士生導師一年還不能保證一個博士生招生指標，新設置的博士點指標更少，不但不利于博士點發展，更是與解決教育發展中不充分、不平衡的矛盾不相適應。

因此，建議廢除博士招生指標管制，還權給高校。由教育部制定博士點管理國家標準，可以限制每一位博導每年招收博士生最多不超過幾名。博士培養要遵循“寬進嚴出”的原則，但不宜把管理重心放在指標限制上。