法人責任制：科研管理的良藥？
近段時間以來，國家科技計劃項目將推行“法人責任制”的報道頻頻見諸報端，大有“山雨欲來風滿樓”之勢。 科技界對這一暗含著“收權”意味的改革舉措，議論頗多：有人認為是大勢所趨，也有人認為是不得已而為之；有人認為會大幅提高科技投入產出比，也有人擔心會蹈入“一放就亂、一管就死”的惡性循環。風乍起，吹皺一池春水 法人責任制的意圖很明顯，即充分發揮項目（課題）承擔單位在國家科技計劃以及國家科技重大專項過程管理中的組織、協調、服務和監督作用。對于這一良好愿望，幾位科技界人士在接受《中國科學報》記者采訪時，卻不甚領情。 中科院科技政策與管理研究所研究員王錚表示，雖尚不了解這一政策的具體情況，但“從理論上講，科研活動是創新過程，管得太死不好”。 如果是收權管理，王錚比喻說，很可能像毛澤東當年評論秦始皇的話那樣，“好處是統一，壞處是統死”。 作為一線科研人員，中科院地理資源所研究員于秀波認為，在科研項目實施中，過于復雜的管理......閱讀全文
甘肅完善科研儀器設備采購管理規定
甘肅省財政廳近日印發通知，針對完善省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理，出臺五項新舉措，落實“放管服”要求，提高采購效率。 甘肅省財政廳此次推行的五項舉措包括省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備；對省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設備實行備案制管理；加快省屬高校、科研院所科研儀器設備變
中科院啟動機關科研管理改革
中科院日前在京召開院機關干部會議，正式啟動院機關科研管理改革工作。會議宣布了中科院機關改革方案、各部門領導班子組成、院領導分工，中科院院長、黨組書記白春禮作重要講話。 白春禮強調了中科院機關科研管理改革的重要意義。他指出，創新發展成為成就“中國夢”的重要推動力和每位科技工作者肩負的光榮使
科技部農村中心調研重點研發計劃“一體化實施”管理情況
為落實《國務院印發關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發【2014】64號）關于科技計劃“全鏈條設計，一體化實施”的總體要求，做好“七大農作物育種”等農口重點研發計劃的過程管理，農村中心賈敬敦主任近日赴南京農業大學開展調研，了解重點研發計劃項目（課題）承擔單位的“一
實驗室壓力容器操作責任制
每臺壓力容器都應有專職的操作人。壓力容器專職操作人員應具有保證壓力容器安全運行所必需的知識和技能,并通過技術考試達到合格。壓力容器操作人員應履行以下職責:(1)按照安全操作規程的規定,正確操作使用壓力容器。(2)認真填寫操作記錄。(3)做好壓力容器的維護保養工作,使壓力容器保持良好的工作狀態。(4)
五專家解讀科研經費管理：根本在于改革管理制度
中國科學學與科技政策研究會原常務副理事長張碧暉 前不久，教育部公布4起科研經費使用違規違紀典型案件，7名教授套取國家科技重大專項資金的消息引發熱議，科研經費的使用與管理問題再次受到人們的關注。那么，科研經費的管理存在哪些漏洞？如何從制度上加以監督完善？本文中五位相關專家談了他們的看法。他們分別是中
國務院發文：科研經費管理放權－加大科研人員激勵力度
國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見國辦發〔2021〕32號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優化科研
重大科研基礎設施和大型科研儀器網絡管理平臺初建成
根據《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（以下簡稱《意見》）提出的“建成覆蓋各類科研設施與儀器、統一規范、功能強大的專業化、網絡化管理服務體系”要求，科技部組織啟動了“重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網絡管理平臺”建設工作，目前國家網絡管理平臺已初步建成。 國家網
浙江出臺抽調人員異地督查辦法
《浙江省環境保護廳污染防治攻堅專項行動督查抽調人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）日前出臺，從人員選派、督查履職、考核激勵、服務保障等多個方面推動形成抽調人員異地開展專項督查、配合做好污染防治攻堅各項工作的新常態。 據悉，去年以來，浙江省環保廳積極抽調全省環保系統人員參加多批次全國重點地區和重點
海南食藥監啟動法人承諾制審批模式
日前，海南省食品藥品監督管理局啟動法人承諾制審批模式，正式接受企業申報，企業可根據需求選擇審批模式。 法人承諾制審批模式是將原來需要審批前到現場檢查核實設施、設備等相關硬件條件是否符合規定要求和標準，改為通過企業在知曉申報條件和標準后，承諾該申請事項所涉及的需現場檢查的硬件條件符合要求，并做出
推動科研誠信管理專業化常態化
推動科研誠信管理專業化常態化——專家解讀“加強科研誠信建設”之一日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），就完善科研誠信管理工作機制和責任體系、加強科研活動全流程誠信管理等提出了明確要求。中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員李真真認為，科研誠
北京首批科研經費誠信典型管理單位亮相
日前，北京市科委、中關村管委會公示了首批北京市科技計劃項目經費監督誠信典型備案管理單位，中國科學院高能物理研究所、首都兒科研究所附屬兒童醫院、北京大學第三醫院、北京信息科技大學4家單位榜上有名。 夯實科技計劃項目管理的承擔單位法人主體責任制，推進建立以信用為前提、誠信為底線的科研管理機制，有利
時評：科研管理體制改革不是簡單“放權”
科技部部長萬鋼近日在多個場合，強調了我國科研項目管理體制改革的重點，即政府部門不再介入具體的項目管理，轉而由專業機構負責。為了統籌配置財政、科技資源，將建立由各相關政府部門組成的聯席會議，統籌協調與經濟社會發展密切相關的科研項目。 從一些科技發達國家科研項目管理的成功經驗看，為了使政府部門“
北京市集中宣講科研經費管理新政
7月9日，北京市科委聯合北京市財政局舉辦為期三天的政策宣講會，宣傳并貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》精神和北京市科技計劃項目經費管理政策，旨在提高項目承擔單位的經費管理水平，提高經費使用效率。 2014年3月，《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若
科研項目資金間接費用管理有哪些要求？
間接費用分別納入課題承擔單位與課題合作單位財務統一管理，統籌安排使用。課題承擔單位與課題合作單位應當按照國家有關規定強化間接費用的管理，制定具體的管理辦法。間接費用中的績效支出，應當由所在單位遵循公開、公平、公正的原則，在對科研工作進行績效考核的基礎上，結合科研人員實績，由所在單位根據國家有關規定合
科研不足困擾美國食品和藥物管理當局
瑪格麗特·漢伯被提名為FDA局長(上)，約書亞·夏夫斯坦被提名為FDA副局長。 (圖片提供：《科學》) 今年53歲的瑪格麗特·漢伯和39歲的約書亞·夏夫斯坦是美國公共衛生安全管理的兩位老將，如今，美國總統巴拉克·奧巴馬提名他們分別出任美國食品和藥物管理局(FDA)局長和副局長。新
教育部印發《高校科研助理管理辦法》
據教育部網站消息，為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，有效推進高校科研體制和人事制度改革，促進高校專職科研隊伍建設，指導高校科研助理的管理工作，教育部制定了《高等學校科研助理管理辦法（暫行）》。附件：高等學校科研助理管理辦法（暫行） 第一條 為貫徹
如何規避科研、出版和管理間的“谷倉效應”
目前，科研、出版、評價與管理體系間究竟存在些什么問題？如何分析解決這些問題，使得中國科研在國際科學共同體中產生強大的影響力？不妨站在科研出版的視角大膽地對這些體系之間的“谷倉效應”做一些分析。圖片來源于網絡 什么是“谷倉效應” “谷倉效應”，也可以稱為“筒倉效應”，是由英國《金融時報》的
高校科研經費管理：法大還是文件大
一邊是擠占挪用、虛列支出，一邊是管得太死、效率低下。《經濟參考報》記者獲悉，目前高校科研經費管理的突出矛盾和問題集中在結余經費、勞務費和間接補償的制度設計和執行過程中。 科研人員建議，應統籌設計科研費用支出范圍，在實現激勵的同時，還應發揮組建穩定科研隊伍的作用，賦予科研團隊更大“錢的自主權”
科研經費管理改革：創新從棘手處著眼
“現在，承擔科研項目的負責人看上去都很疲憊。”在6月9日舉行的兩院院士大會學習中央領導同志講話精神座談會上，中科院院士周衛健如是說。 多年的科研工作經歷讓她看到，由于在科研經費分配管理上真正用于人的經費太少，導致項目負責人只能靠多申請項目維持正常的科研活動。 與此同時，科研經費違規使用、科研
李克強：不能用管理行政人員辦法管理科研人員
李克強總理的一句話，被科技人員的掌聲連續三次打斷。這一場景，發生在5月30日的全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協九大第二次全體會議上。 “尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造不能停留在口頭上、文件中，更不能口惠而實不至！講了就必須要做到，而且一定要‘面子’和‘里子’一起做！真正讓有貢獻
遼寧明確高校和科研院所科研儀器設備政府采購管理規定
本報訊 遼寧省財政廳近日印發通知，對省屬高校和科研院所科研儀器設備政府采購管理有關事宜作出明確規定，并將于7月1日起執行。 根據省委、省政府《關于改進和完善省級財政科研項目資金管理的實施意見》（遼委辦發〔2017〕5號）和財政部《關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校 科研院所科研儀器設備
國務院改革科研經費管理－給予科研人員更大自主權
李克強主持召開國務院常務會議 部署進一步改革完善中央財政科研經費管理 給予科研人員更大經費管理自主權 國務院總理李克強7月28日主持召開國務院常務會議，部署進一步改革完善中央財政科研經費管理，給予科研人員更大經費管理自主權。 會議指出，要按照黨中央、國務院部署，深入貫徹新發展理念，堅持創新在我國
CEMS煙氣在線監測崗位責任制度
CEMS煙氣在線監測崗位責任制度1. 認真學習和嚴格遵守各項規章制度，嚴格遵守作業行為安會要求,嚴格按操作規程操作，不違反勞動紀律，不違章作業。2. 堅持以“安全第一，預防為主”為方針，基站管理人員必須牢固樹立安全意識。定期組織安全教育，增強基站管理全體人員的安全意識和自覺性。3. 保持監測房內環境
吉林印發環保目標責任制實施方案
為依法履行環境保護職責，有效推進綠色發展，吉林省人民政府日前印發《吉林省2016~2020年政府環境保護目標責任制工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。 《方案》依據3項指標進行考核：在環境質量指標完成情況方面，各市（州）政府及長白山管委會所在地城市空氣優良天數比例達到80％以上，省擴權強縣試點
廣西環江縣多部門聯合檢查校園安全管理
為有效整治校園及校園周邊環境秩序，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，近日，廣西環江縣教育局聯合食藥監、公安消防、國土等部門，對轄區中小學校和幼兒園開展了校園安全管理專項檢查。? 本次聯合檢查內容涵蓋學校安全責任制、校舍管理、交通安全、消防安全、防校園欺凌、防溺水、食堂食品安全管理及校園周邊環境
什么是二級法人的實驗室？
?二級法人實驗室通常是指承擔檢測/校準工作的實驗室本身不是獨立法人，而是某個母體組織（一級法人）的一部分，盡管它有批準文件，有自己的名稱、組織結構的場所，甚至有時財務經費可以獨立核算，卻不能獨立承擔法律責任（如賠償責任、侵權責任），對外簽署的協議仍要由母體組織承擔法律后果。
科技部發布《科研單位科研誠信管理制度示范文本》
為進一步引導科研單位切實履行好科研誠信建設主體責任,提高科研誠信內部治理能力,健全科研誠信建設長效機制,科技部監督司組織編寫了《科研單位科研誠信管理制度示范文本》,供有關部門、地方和單位在加強科研誠信建設工作中參考使用。 附件：1.《科研單位科研誠信管理制度示范文本》.pdf 2.關于《科研
加強科研激勵！國務院辦公廳關于科研經費管理的意見
國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見國辦發〔2021〕32號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優化科研
內蒙古5項措施優化科研項目資金管理－為科研人員“松綁”
“十三五”以來，內蒙古科技廳深入推進自治區科技經費領域“放管服”改革，相繼制定出臺了完善自治區財政科研項目資金管理、擴充科研機構和科研人員自主權等系列政策。近日，內蒙古自治區科技廳、財政廳聯合印發《關于調整自治區科技項目資金管理有關規定》，進一步優化自治區科研項目經費使用與管理，賦予科研項目承擔
中科院啟動科研管理體系重大改革
記者從中國科學院今天召開的新聞通氣會上獲悉，中科院黨組近日決定，對中科院機關科研管理體系進行重大改革，有關改革方案已經中央編制辦公室批準，機關改革中的職能和機構調整已基本到位。 此次中科院機關科研管理改革后，各部門分別按照科研業務管理、綜合職能管理兩個序列設立。組建設置前沿科學與教育局、重