食安煙臺“十三五”規劃解讀：實驗室將普及

　　“十三五”期間，煙臺市將著力形成以市級食品檢驗檢測機構為龍頭、縣級檢驗檢測機構為骨干、鄉鎮監管機構和大中型生產經營企業檢測室為基礎，布局合理、協調統一、運轉高效的食品安全檢驗檢測體系。同時，食品安全智慧監管體系和專家智庫也將加快建設。

　　標準化實驗室實現全覆蓋

　　今后5年，煙臺市將推進市食品藥品檢驗綜合樓二期工程，建立實驗室信息管理系統（LIMS），建設國家食品安全檢驗重點實驗室，爭取獨立全項檢驗能力達到90%以上。加強疾控中心食品安全風險監測實驗室建設，配備相應檢測設備，使市疾控中心具備國家和省級食品安全風險監測化學污染物相關項目的全部檢測能力，縣級疾控中心具備對常見食品微生物、理化指標的實驗室檢驗能力。

　　縣級層面，煙臺將繼續推動縣級食品檢驗檢測資源整合，加快實驗室改擴建，配備轄區內特色食品檢驗檢測所必需的樣品前處理、微生物檢測、常規理化分析儀器等設備，盡快滿足轄區檢測任務需要。

　　與此同時，煙臺還將加快基層市場監管所快檢室建設，落實用房用車、設備人員等方面要求，確保2016年底前全市所有基層所全部建立快檢室，其中50%以上達到規范化標準，到2017年全部達到標準要求。此外，煙臺市食安辦還將通過政策引導和政府購買服務等多種方式，鼓勵和支持有認證資質和能力的第三方食品檢驗檢測機構參與食品檢驗檢測。

　　企業方面，煙臺將鼓勵和引導食品生產經營企業建立標準化自檢實驗室，加大設備和技術投入，提高自行檢測能力和食品安全保障能力。爭取2016年底前全市所有大中型商超和農貿市場全部建立標準化、規范化快檢室，5家食用農產品批發市場完成快檢室升級改造工作。

　　電子監管體系更加完善

　　除了檢測體系建設，“十三五”期間，煙臺還將按照山東省統一規劃部署，逐步建立功能完善、標準統一、信息共享、互聯互通的食品安全信息平臺，實現市、縣、鄉監管業務網絡的互聯互通，滿足食品監管部門、行政相對人、社會公眾之間的數據交互需要。

　　依托市縣兩級電子政務公共服務云平臺，煙臺將構建全市統一的食品監管信息網絡和云服務體系，2020年前完成食品監管信息網絡、食品安全信息發布平臺建設。同時，煙臺還將建立統一的食品安全信息發布平臺，統一分配全市各級監管部門和人員對信息資源的獲取、訪問、管理與應用權限，向各級監管部門與社會公眾提供較為完善的信息服務。

　　根據監管需求，煙臺將推進全市食品監管重點信息系統建設，包括公共服務類、許可登記類、監管業務類、技術支撐類、內部管理類、企業信用類等信息系統。

　　電子追溯系統建設上，煙臺將先行在乳制品、豬肉、蔬菜等方面實現電子追溯，并逐步拓展到其他重點品種，2020年前全市所有大型生產企業產品和重點品種實現全程可追溯，城區所有農貿市場和重點農村農貿市場建成質量追溯體系。建設市級海參質量追溯平臺，2016年底前將魚、蝦、貝類等水產品全部納入追溯體系。指導蓬萊市做好水產品質量追溯試點項目建設，爭取2017年上半年通過驗收。

　　人才支撐更加有力

　　為保障食品安全，煙臺還將建立高水平、專業化、統一的食品安全監管專家庫，實現食品安全社會監督員、專家委員會、青年志愿者隊伍有機結合。

　　通過建立專家統一協調和保障機制，合理配置專業結構，在應急處置、檢驗檢測、不良反應監測、風險評估、教育培訓、信息技術等方面，為煙臺市食品安全提供咨詢和培訓支持。

　　此外，煙臺市食安辦還將建立部門間食品領域專家的互通機制，加強交流合作，實現資源共享。2020年前，市級建成食品安全監管系統專家智庫體系，縣鄉建立專家聯系制度。