重慶市推出科研項目與科技經費管理“七條新政”

　　 2015年以來，重慶市著眼于加快新常態下經濟發展的動力轉換、推進大眾創業萬眾創新，堅持問題導向抓改革，按照科技與經濟結合、技術與資本聯姻、見物與見人并重的思路，大力推進科技體制改革攻堅破冰，對科研項目與科技經費管理在全國范圍內率先進行大膽改革，探索推出七項制度性成果，正在釋放改革紅利、調動創新激情，獲得產學研各方“點贊”。

　　 一是財政科技經費實行定額資助。所有市級科技計劃項目由市科技行政主管部門購買專業機構的評估服務，合理確定財政經費資助額度，申報單位從此以后不再花費心思編制經費預算，可以集中精力參與競爭立項。

　　 二是市場類科研項目推行事后補助。政府立項資助的市場類科研項目視不同情況推行兩種事后補助方式，確保項目有轉化、成果有效益。對于產業共性關鍵技術創新項目實行約束性后補助，按目標進度撥付；對于企業個性技術創新項目采取獎勵性后補助，一次性到位。

　　 三是人力資源費比例大幅提高。科研項目人力資源費比例提高到政府資助經費的30%，決策咨詢與管理創新研究項目和軟件開發項目人力資源費最高可達60%，實行簽字領取，不再簡單地用發票衡量科研人員的創造活動和智力成果。

　　 四是科研經費支出管理充分放權。除人力資源費支出比例限高外，科研項目承擔單位根據研發的實際需要，自行確定和合理調整政府資助經費的支出結構，不用再報市科技行政主管部門審批。

　　 五是政府科研項目結題實行第三方驗收。對于申請結題的科研項目，由市科技行政主管部門購買第三方機構的專業服務，由其進行獨立、專業化驗收，徹底改變多年來項目承擔單位自己出錢請人的“過場式”驗收狀況。

　　 六是科研經費結余一律歸己。市科技行政主管部門對通過結題驗收的政府科研項目，其結余的科技經費不論多少一律不再收繳，由項目承擔單位自主安排用于科研相關工作。

　　 七是縱向課題與橫向課題一視同仁。在職稱評聘、業績考核、科技獎勵等方面，對于科研人員承擔來自于市場的橫向科研項目與來自于政府的縱向科研項目同等對待，不再讓橫向課題“低人一等”，真正促進產、學、研協同創新。