認監委加強機動車環保產品一致性檢查

　　記者日前在國家認監委官方網站上了解到，認監委近日向各機動車產品指定認證機構、檢測實驗室發出了關于加強機動車環保產品一致性檢查有關工作的通知。通知要求做好機動車環保產品一致性檢查工作，對檢查中發現的問題，依據強制性產品認證相關規定嚴格處理，堅決暫停、撤銷問題企業及產品的強制性產品認證證書，并予以及時曝光。

　　 記者在對認監委相關工作人員的采訪中了解到，這是認監委第一次以通知的形式要求加強機動車環保產品的一致性檢查。據悉一輛新車在出廠前，其整車排放必須符合相關標準要求，企業要申請3C強制認證，只有拿到證書后，才能推向市場銷售。然而，市場上環保不達標的車卻屢屢出現，個別企業做認證的車輛和推向市場銷售的車輛存在不一致的現象。通知指出，大氣污染問題備受關注，黨和國家領導人高度重視排放治理工作進展。近期，新聞媒體多次報道部分地區大范圍生產、銷售環保不達標機動車，造成污染排放嚴重超標的問題，已引起社會各界強烈關注。

　　 2013年，國務院就印發了《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》強調加強機動車環保管理。環保、工業和信息化、質檢、工商等部門聯合加強新生產車輛環保監管，嚴厲打擊生產、銷售環保不達標車輛的違法行為；加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發放環保合格標志，不得上路行駛。加快柴油車車用尿素供應體系建設。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限。鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。

　　 為切實提高機動車產品質量，落實大氣污染防治工作部署，認監委要求在機動車強制性認證工作中，要加強環保產品一致性檢查工作，并在通知中提出了具體要求。

　　 機動車尾氣排放已成為大氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，直接威脅群眾健康。違法生產不達標車輛的局面若不盡快加以扭轉，將嚴重阻礙大氣環境質量改善進程。為此，通知提出，做好機動車環保產品一致性檢查工作，確保環保相關國家標準得到有效實施，是指定機構的重要責任。

　　 根據認監委的要求，指定機構要加強組織領導，提高責任及風險意識，認真分析研究，全面組織排查，加強工作部署；要嚴格執行強制性產品認證相關規定、認證實施規則及相關國家標準要求，用實際工作效果來體現強制性產品認證制度在車輛準入管理中的核心作用。

　　 指定認證機構應編制排查實施方案，抓好發證前把關及發證后監督環節，深入企業生產現場、倉儲及銷售場所開展排查工作；要求獲證企業提高風險意識和責任意識，開展自我排查，并將結果及時上報發證機構。

　　 認監委要求各指定認證機構應對機動車獲證企業及產品特別是輕型、重型柴油車生產企業及產品進行重點排查；以問題為導向，對風險高發、產業比較集中地區進行重點監控，對排查發現可能存在問題的企業要集中進行提前監督檢查或增加飛行檢查；對各級執法部門通報以及新聞媒體報道出現環保一致性存在問題的企業一律安排飛行檢查；現場檢查發動機、尾氣后處理裝置等污染排放控制關鍵部件是否齊備，并做好視頻記錄存檔。

　　 監管責任要落在實處。認監委要求，各指定認證機構在工廠檢查及獲證后監督環節要加強對機動車整車的排放一致性檢查；各指定實驗室在型式試驗及獲證后監督環節要認真做好有關污染物排放國家標準的檢測工作；各指定機構要結合此次排查工作開展自查，針對工作中的薄弱環節，嚴格落實監管責任，及時糾正或處理違規行為，明確改進措施。

　　 對檢查中發現的問題，認監委要求各指定機構應依據強制性產品認證相關規定嚴格處理，堅決暫停、撤銷問題企業及產品的強制性產品認證證書，并予以及時曝光。通過加大處置力度，震懾不法企業，提升制度的權威性、公信力，同時結合企業分類管理做好后續監督。

　　 最后是積極配合協查，及時上報信息。認監委要求各指定機構應積極主動為質監、環保、公安等部門的相關工作提供技術支持，加強信息交流及反饋；及時分析新情況，妥善解決新問題，認真總結經驗，并加強工作交流和輿論宣傳，提高工作質量。各指定認證機構應及時向認監委報告相關排查工作部署方案，在7月31日前報告排查工作結果，對工作中發現的重大問題應及時處置并報告認監委，以便對排查工作的有效性進行持續跟蹤、復查。