秦大河院士：資源分配模式切勿走極端

　　國家科技計劃項目“法人責任制”的推行步伐正在迫近。據了解，一些部委的某些項目已經在實行“法人責任制”。這實際上增加了研究所法人的責任和資源分配的權力。

　　但事情往往有利有弊。在兩院院士大會上，中科院院士秦大河接受《中國科學報》記者采訪時，就“法人責任制”的資源分配問題提出一些個人看法。

　　“把責任交給所里，由所長分配資源，未必是一個最理想的方式。”秦大河表示。

　　他認為，有益的一面在于，如果所長或者所里的領導班子對學科發展把握得比較好，對國際最新發展態勢判斷準確，又能掌握國家經濟社會中長期發展的脈絡和需求，將資源統籌安排，這當然很好。但另一方面，中國科研有高度行政化的一方面，拍腦袋決策者不乏其人。秦大河擔心，這樣可能會使資源的分配從一個極端走向另一個極端。

　　秦大河介紹，在發達國家，基礎研究經費基本是從各種機構通過競爭獲得，競爭就是企業的靈魂。“對于科學家而言，競爭也可使他們把一些過時的東西甩掉，把新的知識引入，促進科學進步。”

　　針對資源分配的平衡問題，秦大河認為，科研實力強的研究所勢必競爭力強，“這未必是壞事”。同樣，有些學科帶頭人很能干、有水平，能從許多方面申請獲得資助和資金，這也無可厚非。“如果擔心資源重復浪費，可以設置上限，或者可以通過設立‘人均資金總量’來加強管理。”秦大河說。

　　目前科學界經費使用的現狀是，項目預算用到個人頭上的部分很低。對此，秦大河建議：“資金分配要向個人傾斜。應該把科技人員的工資真正提上去，讓他們過上體面的生活。年輕科學家和我們還不一樣，特別是他們需要買房，要應對孩子上學，還要贍養老人，養家的經濟壓力很大。”

　　秦大河認為，和以前相比，現在的科研經費相對充足，“與其在有些方面大手大腳，何不向個人傾斜？”

　　而對于“海龜”和“土鱉”的不同待遇，秦大河也有他的看法。他說：“從海外引進的科技英才是國家的需求，國家急需用人之際，給予他們較高的年薪亦無可厚非。但是，長期在國內工作的科學家，為什么不能拿同樣的年薪呢？他們之中，不少人也達到了國際水平，有的還在國際機構擔任學術職務，只是回國的時間較早，但這些老‘海龜’的收入水平與一些新‘海龜’相比，也難望其項背，這就不大公平了。”

　　“改革初期出現這樣的‘混亂’尚可理解。”秦大河認為，隨著國家教育、科技體制改革的深入，“他們都是國家的‘親兒子’，應當一視同仁才好。所幸現在大多數科學家是憑著責任和興趣在工作，不大計較待遇，但國家應當注意及時調整政策，以利調動全體科研人員的積極性。”