科研管理：破管理“堵點”引科研“活水”

　　 前不久，一年一度的國家科學技術獎勵大會吸引了全社會的目光。過去一年，我國取得的一批標志性重要科技成果令人振奮，李克強總理在會上的講話同樣引人深思。“用好用活科技人才”“加快改革科技成果產權制度、收益分配制度和轉化機制”“加快改革科研項目管理機制”“加快改革科研評價機制和人才評價機制”——每一點既有對科研創新發展的殷殷期望，也有對科研管理改革的迫切要求。

　　“用好用活科技人才”等要求背后，是部分科技人才創新潛能得不到充分釋放，冷板凳難坐安穩的無奈，是科技成果閑置、科研人員無法“合理合法富起來”的難題，是科研人員被逼成會計、無法安心科研的狀況，是考核單一、煩瑣復雜造成的身心俱疲，更是破除束縛、充分發揮領軍人才科研決策權的心聲。

　　科研需要管理，尤其在當今科學的交叉性、集合性、復雜性更為凸顯的大趨勢下，如何實現科研資源的合理分配，如何激發團隊科研人員的斗志和干勁，都與作為科研重要支撐的管理工作密不可分。但科研又不同于其他領域，具有探索性和不確定性，傳統落后的思維、脫離實際的路子已無法應對科研工作的問題與挑戰。管理工作做得好，科研人員能全身心投入、長時間潛心探索，科研工作便如同有了“點火器”，產出更多、更大的突破。管理工作做不好，科研人員創新熱情不高，科技成果轉化不順暢，科研工作便如同遇到“絆腳石”，科技創新的效率也大大降低——事實上，僵化、繁雜、重復的管理已越來越成為制約我國科技創新能力和科技創新效率提升的瓶頸。而當前，世界科學技術發展日新月異，動作稍有遲緩，一項科研領域的制高點就可能被其他國家占據。

　　科研管理應是科研創新的推動力，不應反過來成為阻礙力。如何破除管理“堵點”，引來科研“活水”？國家部門、每一個科研機構、每一名管理人員，都是引渠人，都該發揮重要作用。科研管理政策制定、推行改革時，要多瞄準世界科技發展前沿，結合國民經濟發展需求；要多調研基層的實際情況，提升科研管理隊伍水平；多傾聽科研一線的聲音，找準“病根子”，開出好“藥方”，增強服務意識與專業水平，才能讓科研人員無怨氣，科研活動有生氣。

　　事實上，我國已將科技創新置于社會發展全局的核心位置，出臺了不少推動創新的政策，研發投入也持續增加。部分地方省市、科研機構在優化科研管理的道路上也積極展開探索。去年11月，湖北省出臺“新九條”提高科研人員科研勞務收入比重，最高可占項目經費70%，并給予一定比例的項目獎勵。2014年，中科院啟動“率先行動”計劃，提出研究所分類改革、調整優化科研布局、改革人才人事制度、探索智庫建設新體制、全面開放合作5個方面25項改革發展舉措，激活科研要素。

　　不過，也要清醒地認識到，國家、科研機構的種種改革舉措要不打折扣地推行到“管理末梢”，還需有一批“懂科研、善管理”的高素質管理人才。一流的科研隊伍+二流的管理隊伍往往等于二流的科研成果。提高管理的“技術含量”，讓科學家負責科學問題，管理者負責管理工作，揚長避短，相互促進。這樣，“科學家被逼成會計”“科學家不是在開會，就是在去開會的路上”等批評與質疑也將漸漸平息。

　　科研管理也是一門科學。著名科學家錢三強曾提出，“科研管理工作中，要更多地按照科學規律辦事，采取科學的辦法，去促進科學的發展，促進出成果出人才”。錢老已逝，這一觀點于當下卻仍具有啟示意義。科研管理只有“從科研中來，到科研中去”，才能最大程度地釋放科研人員的潛能，創造出更多造福公眾的科技成果，才能引來源源不斷的科研“活水”，為社會發展注入澎湃動力。