疫情期間城市污水處理系統和供水系統的風險及應對措施

　　疫情暴發期間，城市污水處理和供水工作具有極端重要性和緊迫性。必須確保污水處理設施、供水設施穩定運行，確保污水處理廠出水穩定達標排放，防止污水處理不當造成二次污染，確保供水水質和水量，保障城市生活生產用水。一旦出現冠狀病毒污染事故，將是不可挽回的災難，會導致所有一線人員抗戰成果功虧一簣。

　　 一、新冠肺炎醫院污水處理風險及應對措施

　　 新冠肺炎醫院是指傳染病醫院、新冠肺炎定點醫院、方艙醫院、臨時醫院（學校、旅館）。根據傳染病醫院建筑設計規范GB50849-2014、《收治非典型肺炎患者醫院建筑設計要則》衛生部、建設部2003年5月14日、醫療機構水污染物排放標準GB18466-2005等要求，疾控醫院污水必須進行加氯消毒，接觸消毒池有效停留時間不小于3小時。宜采用一級處理或一級強化處理+消毒工藝。

　　 其風險主要體現在以下幾點：

　　 1、污水處理站消毒工藝有效、可控的風險。

　　 2、污泥處置安全、可靠的風險。

　　 3、污水處理站產生的氣體安全風險。

　　 4、消毒區安全風險。

　　 5、運維人員安全風險。

　　 建議做好如下應對措施：

　　 1、明確污水處理過程消毒過程的重要性，確保消毒設備的備用到位，保證消毒藥劑制備原料充足，保證消毒劑的足額投加；及時校正余氯測定設施，確保消毒過程有效。

　　 2、醫院污泥的廠內處理做到安全高效，降低與操作人員的接觸，在送至醫療危廢中心前要完成有效消毒。

　　 3、污水處理站產生的氣體經抽吸及多級處理后高空排放，如采用高能離子-紫外-活性炭聯用的方法。

　　 4、采用現場制備消毒劑的房間做好連續通風，防止爆炸風險事故的發生。

　　 5、運維人員做好防化準備，提升防護級別，完善應急預案。

　　 二、城市污水處理廠的風險及措施

　　 疫情期間，城市污水處理廠也面臨著更大的壓力。主要原因是疫情暴發期間，城市污水處理廠存在以下風險。

　　 1、來水水質、水量沖擊風險

　　 （1）水量變小、濃度變小

　　 目前，工商業絕大多數沒有開工，而且最近雨水較少，現在城市污水處理廠的進水幾乎只剩下生活污水。此外，有500萬市民離開武漢，或返鄉或外出，武漢市的城市生活污水水量變小。同時，污水中的總氮、SS、COD等都會下降，也就是說污泥負荷變低了。

　　 如果疫情持續蔓延，污水處理廠就得長期處于低負荷狀態運行，因為營養物質不足，污泥容易老化解體，甚至喪失除磷除氮功能。

　　 每逢過年污水廠都面臨著水質和水量上的考驗，只不過時間不長，可能加點藥硬抗一下就過去了，但這次的疫情把這些問題都放大了，按以往經驗處理已經不可行。

　　 （2）消毒劑含量高

　　 疾控醫院從安全消毒角度考慮，投加了大量的消毒藥劑，由于集中收治病人的醫院產水量大（很多城市的疾控醫院日排污水達到千噸以上）且消毒劑含量高，對下游城鎮污水廠可能造成一定的沖擊，消毒劑也影響活性污泥的活性。

　　 如果控制不當，將影響城鎮污水處理廠的正常運行。

　　 2、污泥處置安全、可靠性風險。

　　 污泥中如果含有病毒，將會造成二次污染。因而，應對污泥進行強化處置，再運送至最終消納場所。

　　 3、運維人員安全風險。

　　 城市污水處理廠的運維人員應做好病毒防護，防止感染。同時，更應該注意安全生產。

　　 應對措施如下：

　　 1、關注生化單元進水的余氯變化，掌握進水氯含量變化規律。

　　 2、完善風險預案，防止污泥活性受影響，具體包括考慮延長污泥齡增加污泥濃度、儲備污水廠污泥（如從非接納風險醫院污水的污水廠調配）、有條件準備粉末炭投加及延長污泥齡基礎上的強化加藥除磷等幾項污水廠穩定運行措施。

　　 3、考慮污水廠預處理車間運維人員的安全防護，提升該污水廠運維人員的防護級別。

　　 4、提升特殊時期污水廠污泥的強化處理，如污泥處置過程增加石灰固化等環節。

　　 三、城市供水系統的風險及對策

　　 1、取水口受污染的風險及對策

　　 取水口主要位于長江或者漢江等為一級水源保護地。水源地一旦受到污染，嚴重影響城市供水安全。

　　 2、水廠運維人員安全風險及對策

　　 城市水廠運維人員的健康對水質有直接影響。因此，應重點做好運維人員的安全防護及管理。因此，應合理確定飲用水水源地水質監測頻次，必要時加密監測，發現問題及時預警報告。嚴格按照應急管理要求，抓好城鄉集中式飲用水水源地保護和管理，加強水源地巡查檢查，配齊應急處置物資，防范污染風險，確保水源安全。

　　 四、管理風險及對策

　　 管理風險更加不能忽視。管理不到位，出現偷排，漏排等現象，直接危害人民群眾的健康，也將使得這場抗疫之戰功虧一簣。疫情期間，更應該加強政府監管。

　　 2月2日，生態環境部印發了《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療污水和城鎮污水監管工作的通知》、《新型冠狀病毒污染的醫療污水應急處理技術方案》（環辦水體函〔2020〕52號），對排放標準提出了要求。2月3日，湖北省生態環境廳下發《湖北省生態環境廳關于認真做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢水和城鎮污水監管工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求全省上下迅速行動，全面加強對醫療污水及城鎮污水的監管。2月4日武漢市生態環境局、市衛生健康委、市水務局、市城管執法委聯合印發了《關于做好全市方艙醫院醫療污水處理有關工作的緊急通知》。各級政府都十分重視醫療污水和城鎮污水排放和監管工作。

　　 針對定點醫療機構，省、市生態環境部門進行調研和監督，嚴格執行相關標準，確保穩定達標排放。對沒有醫療污水處理設施或污水處理能力未達到相關要求的醫院和集中隔離場所，督促其根據要求建設臨時性污水處理罐（箱），采取加氯、過氧乙酸等措施進行殺菌消毒。必要時加密消毒頻次，嚴禁未經消毒處理或處理未迗標的醫療污水排放。

　　 針對城鎮污水處理設施，督促各城鎮污水處理廠加強消毒工作，采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施，確保出水糞大腸菌群數指標達到標準要求。密切關注設施進水水質余氯指標的變化，對余氯量偏高等情況，及時采取針對性的應對措施，確保出水穩定達標棑放。

　　 在飲用水水源地方面，《通知》要求全省按照《湖北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監測方案》要求，合理確定飲用水水源地水質監測頻次，必要時加密監測，發現問題及時預警報告。嚴格按照應急管理要求，抓好城鄉集中式飲用水水源地保護和管理，加強水源地巡查檢查，配齊應急處置物資，防范污染風險，確保水源安全。

　　 另外，各級環保部門督促指導醫療機構和城鎮污水處理廠按規定開展出水水質自行監測；加大對定點醫院、隔離點、農貿市場等重點場所污水收集處理巡查力度；強化農村醫療污水處置監管，禁止向農田灌溉渠道排放，防止病毒擴散。對不正常運行污水集中處理設施以及通過逃避監管等方式偷排、直排、亂排醫療污水的，依法嚴肅查處。

　　 日前，全省各地也積極開展行動，對當地的醫療污水和城鎮污水加強監管。