“基礎四國”明確多哈任務吁發達國家兌現減排承諾

　　中新社北京11月20日電 (記者 周銳)在聯合國氣候變化多哈會議召開前夕，中國、南非、印度和巴西四國在北京發布聯合聲明，明確“確立一個具有法律約束力的京都議定書第二承諾期并確保其按期實行”應成為多哈會議的核心任務。

　　“基礎四國”第十三次氣候變化部長級磋商會議2012年11月19日至11月20日在京舉行。中國國家發改委副主任解振華、南非水資源和環境部長莫萊瓦、印度環境和森林部特別秘書莫瑞什以及巴西對外關系部環境和特殊事務司司長德拉戈出席會議。

　　上述四國就多哈會議成果和氣候變化國際談判中的重要問題進行磋商，取得廣泛共識，并發表了聯合聲明。

　　聯合聲明強調，“共同但有區別的責任及各自能力”原則，為多哈會議和未來氣候談判提供了明確的政治指導。多哈會議應落實已有共識，確立一個具有法律約束力的京都議定書第二承諾期并確保其按期實施。

　　聯合聲明要求，在按照巴厘行動計劃取得成果的基礎上結束長期合作行動特設工作組的工作，發達國家締約方切實履行大幅度減排和為發展中國家締約方提供資金、技術轉讓和能力建設支持的義務。

　　聯合聲明希望，在公約和議定書工作組圓滿完成工作的基礎上，根據公約的原則和規定展開德班平臺談判，促進公約的全面、有效和持續實施。四國將全力支持多哈會議主席國卡塔爾以公開透明、廣泛參與、協商一致和締約方驅動的方式推動多哈會議取得成功。

　　解振華介紹說，“基礎四國”對“第二承諾期”的要求包括“有沒有”、“時間”和“力度”三方面的內容。他表示，首先必須有“第二承諾期”，這是檢驗多哈會議是否成功的標志；其次，“第二承諾期”的時間應該是從2013年到2020年；力度方面，政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的評估報告已經提出明確建議，發達國家應在2020年前減排25%到40%。

　　解振華指出，在氣候變化哥本哈根會議后各國做出的減排承諾中，發達國家只占30%到35%，無論從排放比、能力或是公約的角度講，發達國家做出的承諾都是不夠的，多哈會議應要求他們加大減排力度。

　　解振華呼吁，雖然各方目前在“第二承諾期”等問題上還有分歧，但應抱著積極態度推動進程，希望通過談判能取得一個積極成果。