地面塌陷事件頻發多與地下水過度開采有關

　　湖南益陽地下水位過低，出現600多處塌陷。隨后，北京、安徽、浙江等多地相繼出現地下水位過低造成路面塌陷事件。

　　地面沉降的危害非常大，它有可能導致建筑物損壞、道路、橋梁、地下管道開裂，鐵路扭曲變形、防洪堤壩維護費用增加、沿海土地受海水入侵、鹽漬化嚴重等多種問題。地下水過度開采是造成地面沉降的重要因素，這已嚴重制約經濟、社會可持續發展。

　　地下水遭過度開采

　　據北京市政府門戶網站“首都之窗”的數據顯示，目前北京市居民喝的每3杯水中，就有2杯來自于地下水。北京市水務局提供的數據顯示，2011年北京市用水36億立方米，其中20多億來自地下水，剩下的則是地表水。

　　自1972年以來，北京市遭遇了旱情極為嚴重的干旱期。地表水嚴重缺乏，北京市開始大規模開采地下水。自1999年以來，北京進入明顯的少雨時期，加重了對于地下水的依賴程度。

　　數據顯示，目前，北京地下水位已由1999年的平均12米左右，下降到2010年的平均24米左右，在北京地面上已形成了2650平方公里的沉降區。

　　水問題專家王建認為，“如果不進行適當的調整和節水的話，不斷的開采地下水的話，我們很可能就把子孫的水全部用完了。”

　　北京市政協委員、北京大學石油與天然氣研究中心首席科學家兼總地質師關平教授說：從1998年到2010年，北京累計開采的地下水的使用量已經到了86億方。

　　地陷與地下水過度開采有關

　　針對目前很多地方出現的塌陷，金曉媚說，“地陷現象與地下水過度開采有關，如開采油氣以及開采地熱等。”

　　2014年，南水北調中線將給北京帶來約10億立方米的水。根據日前獲批的《全國地面沉降防治規劃》(2011—2020年)，南水北調相當一部分水量將專門用于地面沉降防治。

　　據北京市水務局表示，2014年，南水北調進京的水可以替換一部分地下水開采量。如果水源充沛還可以研究人工回灌的策略，增加地下水涵養。

　　沈大軍表示，“大范圍解決地面塌陷問題的方法應該說沒有，但單個的工程可以處理或解決。”

　　金曉媚認為，解決地陷具體可以通過以下幾個方法：“首先要限制地下水開采量，防止地下水位大幅度持續下降，控制地下水降落漏斗規模。其次，根據地下水資源的分布情況，合理選擇開采區，調整開采層和開采時間。第三，通過人工回灌地下水，補充地下水水量，提高地下水位。此外，加強地面沉降長期監測以及考慮適當降低市政建設工程的規模也是必要的措施。”

　　可能導致各種地質災害

　　地下水過度開采將造成嚴重的危害。中國人民大學環境學院沈大軍教授表示,“地下水過度開采會導致地下水位逐漸下降，地下水開采量下降”。除此以外,地下水過度開采有可能導致其他各種地質災害，如地下管線的爆裂，“其導致的地面沉降對幾乎所有的地面工程都可以產生影響”。

　　中國地質大學水資源與環境學院的金曉媚教授認為：地面沉降導致建筑物損壞、道路、橋梁、地下管道開裂，鐵路扭曲變形、防洪堤壩維護費用增加、沿海土地受海水入侵、鹽漬化嚴重等多種問題，“已成為制約經濟社會可持續發展的重要因素”。

　　由于地下水資源的重要性，早在2002年，全國人大便在修改的《中華人民共和國水法》中第三十六條規定：“在地下水超采地區，縣級以上地方人民政府應當采取措施，嚴格控制開采地下水。”

　　打井是地下水開采的主要措施。據資料顯示，自備井是相對于城市公共供水而言的。在城市建設以及發展的早期，生活、生產無法達到集中供水水平的時候，在自來水管網未覆蓋的區域，自備井是滿足供水需要的途徑。

　　自備井無序開采將會使地下水位下降，形成漏斗區，造成地表沉陷。此外，自備井取水存在很多問題，例如有些自備井設備簡陋，沒有消毒工藝，供水水質不符合國家飲用水衛生標準等，這些問題危害這著城鎮居民飲水安全。

　　2000年，國務院下達了《國務院關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》。其中明確指出：“嚴格限制城市自來水可供區域的各種自備水源。今后，在城市公共供水管網覆蓋范圍內，原則上不再批準新建自備水源，對原有的自備水源要提高水資源費征收額度，逐步遞減許可取水量直至完全取消。”

　　據了解，目前，北京市共擁有一萬多口自備井。2014年，南水北調中線將從長江“三峽”引水進京約10億立方米。屆時，北京將利用三到五年時間，用長江水替換下城區約800多口自備井，五環內將不再使用自備井。