加強海洋標準制修訂健全海洋標準體系

　　嘉 賓：國家海洋局科學技術司司長曲探宙

　　 前不久，國家海洋局科技司下達通知，組織開展各業務部門健全各海洋領域的標準體系和編制“十三五”標準制修訂計劃工作。針對相關情況，本報記者采訪了國家海洋局科學技術司司長曲探宙。

　　 主持人：為什么要推進海洋領域標準化體系建設？

　　 曲探宙：目前，海洋行業已進入標準化管理時代，海洋標準數量大幅度提升，這要求我們必須健全海洋標準體系，明確標準制修訂的需求和依據，保障標準供給滿足海洋業務的需求。標準體系不健全勢必導致標注立項依據不足，缺乏頂層設計和全局部署。特別是在國家標準的申報中，標準體系建設情況及該標準在標準體系中的定位是否清晰合理，是判定能否立項的重要依據。因此，今后的海洋標準制修訂工作必須建立在健全海洋標準體系的基礎上。

　　 按照“目標明確、全面成套、層次恰當、劃分清楚”的原則，我們組織健全國家海洋局和各業務領域海洋標準體系，對海洋標準制修訂工作進行頂層設計和全局策劃，從而全面、科學、嚴謹地編制“十三五”海洋標準制修訂計劃。新編制的標準體系和制修訂計劃將作為我們2018年~2020年海洋標準立項的依據。

　　 主持人：主要工作內容有哪些？

　　 曲探宙：標準體系一般是5年修訂一次，這次我們將對全部的海洋標準體系進行統一修訂，包括已建、正在建和擬建標準體系，并將標準體系的修訂期與國家5年發展規劃同步實施。2020年后，所有海洋標準體系都將與新的標準體系同步修訂。工作內容主要包括以下3個方面：

　　 一是建立健全海洋標準體系。根據標準體系基本要素和海洋行業具體特點，海洋標準體系由各領域標準體系組成，包括標準領域框圖和標準明細表。我們將組織各相關業務部門以及海標委、分委會共同開展海洋各業務領域標準體系的修訂或編制工作，提出各業務領域標準體系框架及框圖。在此基礎上，組織海標委和相關專家研究各業務領域的標準體系，著力解決各標準體系間的交叉重疊問題，形成國家海洋局海洋標準體系的框架結構和框圖。

　　 二是編制標準制修訂計劃。各業務部門根據本業務領域標準體系框圖，在已發布和正在制修訂標準的基礎上，結合標準化改革精簡整合任務、“十三五”標準化規劃和最新科技創新成果，組織研究提出“十三五”期間海洋標準制修訂計劃，完善海洋總標準體系。今后，標準立項將根據標準體系和年度計劃開展，并根據需求適度動態調整。

　　 主持人：開展標準體系建設與標準計劃編制工作，要實現的目標是什么？

　　 曲探宙：作為落實《全國海洋標準化“十三五”發展規劃》的措施之一，海洋標準體系和標準計劃將指導我們2018年~2020年的海洋標準制修訂。我們將標準體系建設與標準計劃編制工作定位于“海洋標準化+”工程的實施，爭取“十三五”末，實現制修訂強制性國家標準10項、推薦性國家標準70項和行業標準400項的規劃目標。未來，我們還將通過完善標準管理工作制度、加強標準實施的監督檢查以及建立海洋標準工作信息系統，提高海洋標準供給能力，確保標準實施的成效。