中煙公司生態獎項引起軒然大波由國家林業局定去留

　　

　　一個非政府的生態獎項，卻引起軒然大波，只因其與煙草沾邊。

　　在6月5日世界環保日這天，包括中國煙草總公司在內的23家單位獲得中國綠化基金會頒發的“2011生態中國貢獻獎”，以表彰他們在2011年為綠化公益事業作出的突出貢獻。

　　7月17日，中國控煙協會致函中國綠化基金會，建議撤銷中國煙草總公司“2011生態中國貢獻獎”的資格，并在今后的評審中不再考慮煙草產業。

　　7月20日，中國綠化基金會外聯處處長費勇告訴《中國經營報》記者，目前該組織正在研究，并將此事上報主管單位國家林業局定奪這一獎項的“去留”。費勇表示，中煙總公司獎項的“去留”，不是撤消與否的問題，而是煙草業作為合法經營主體，是否有做公益的權利。

　　對此說法，中國控煙協會常務副會長許桂華向記者表示，既然是公開發布、報道的，評獎就要綜合考慮企業的社會效益是正效益，還是負效益。單從植樹角度看，煙草業的社會效益是負數。“這是煙草業在拼命地挽回社會形象。”截至本報發稿時止中國煙草公司未予明確表態。

　　中國綠化基金會“敏感問題上交”

　　“基金會領導當時表示，一定會給出答復。”所超說。費勇于7月20日告訴記者，此事已上報國家林業局。“我們積極回應，妥善解決爭議。”他說。

　　建議撤消

　　“上周五我們知道這個消息后，一致認為把‘生態中國貢獻獎’頒給中煙總公司是錯的。”7月18日，中國控煙協會媒體主管所超告訴記者。7月17日，中國控煙協會親自將《關于建議撤銷中煙總公司“2011生態中國貢獻獎”的函》送到中國綠化基金會，建議撤銷中國煙草總公司獲獎資格，并在今后的評審中不再考慮煙草產業。

　　中國控煙協會在致函中稱，我國是全球最大的煙草生產國、消費國和受害國，全國有3億以上吸煙者，還有7.4億人受到二手煙危害，每年有120萬人死于煙草相關疾病。煙草煙霧危害健康已被世界公認為最嚴重的公共衛生問題之一。此外，煙草的種植和生產過程嚴重破壞生態環境。煙草大多種在半干旱地區，所用化肥量也比普通農作物要大，過多地使用化肥使土壤板結，使豐產的土地變為貧瘠的荒地，破壞了土地的自然資源系統。

　　“很多煙農反映，種煙草的地不能再種別的了。”許桂華心疼地說。

　　同時，在卷煙生產的過程中，烘烤煙葉需消耗大量能源。我國煙葉種植90%是烤煙，需要利用人工加熱煙葉使其成為干煙。我國的煙葉種植面積居世界第一，至2009年已達134.5萬公頃;烤煙產量在2010年達到273.1萬噸。按每烤1 公斤干煙需要1.5~2.0 公斤煤炭計，烘烤煙葉需要消耗煤炭約400萬~540萬噸。而燃燒一噸煤約釋放二氧化碳2620公斤，二氧化硫8.5公斤，氮氧化物7.4公斤，對大氣環境也是很大的污染。

　　據了解，中國煙草總公司是全球最大的卷煙生產商，每年卷煙紙消耗約為10萬噸左右，而每生產1噸紙制品要用20棵大樹。也就是說，我國每年生產卷煙紙就需要消耗掉200萬棵大樹。

　　“基金會領導當時表示，一定會給出答復。”所超說。費勇于7月20日告訴記者，此事已上報國家林業局。“我們積極回應，妥善解決爭議。”他說。

　　而就在7月18日，中國煙草總公司外事司一名負責人在接受媒體采訪時表示，在生態保護上企業獲得這個獎是應該的，而對于中國控煙協會要求撤銷該獎項的建議沒有任何評價。

　　中國煙草總公司官網的資料顯示，自1999年至今，中國煙草總公司已累計捐款超過1.3億元，中國綠化基金會屬于全國性公募基金會，主管單位是國家林業局。

　　中國綠化基金會項目執行主任周伯潔7月19日向記者表示，“2011生態中國貢獻獎”是一個“內部獎”。該基金會外聯處處長費勇解釋稱，該獎項是為了表彰、鼓勵企業能夠長期關注綠化事業而設置的，為非政府獎，評委為基金會內部人員。“這是基金會自己評的獎，肯定不是政府行為。”

　　費勇告訴記者，該獎項的評選是以為綠化事業做貢獻、特別是對綠化基金會做捐贈的額度作為考量的，并未考慮到企業和行業對生態環境及對公眾的影響因素。

　　中國綠化基金會官網顯示，2011年，中國綠化基金會共籌集到賬資金3.15億元。費勇告訴記者，獲得“2011生態中國貢獻獎”的這23家企業的捐款額度一般都在2000萬到3000萬元左右。

　　據記者了解，此次獲評“2011生態中國貢獻獎”的名單中，還包括中石油、五礦集團、獐子島漁業、大連銀行、重慶同景置業等其他22家單位，行業涉及眾多。

　　這些企業均曾向中國綠化基金會進行捐贈，且數額不小，如五礦集團在2010年向“綠化長江重慶行動”捐款3000萬元;2011年，獐子島漁業向中國綠化基金會綠色大連基金捐資1000萬元，用于造林綠化生態建設。

　　有媒體報道說，中國煙草總公司去年共捐了1億元用于促進綠化，費勇告訴記者，中國煙草總公司向中國綠化基金會捐贈500萬元生態專項資金，用于內蒙古等地的造林。但他強調，中國煙草總公司的捐贈數額超出這一數字，但具體數額并未透露。

　　事實上，中國煙草總公司已經不是第一次獲此殊榮。據記者了解，中國綠化基金會的“生態中國貢獻獎”已評選兩屆，去年為首屆，中國銀行、中國五礦集團公司、中國鋁業公司、內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司等20家單位曾上榜，中國煙草總公司也位列其中。

　　對評獎原則，許桂華表達了不同意見。她認為，評獎要看綜合條件，看企業帶來的社會效益是正效益，還是負效益。而單從植樹造林來講，和卷煙紙每年需要消耗200萬棵數相比，中煙總公司計劃5年內植樹500萬株遠遠不夠，其社會效益是負數。

　　記者還注意到，中國綠化基金會第六屆理事會理事的名單中還包括國家煙草專賣局原副局長張保振。而國家煙草專賣局和中國煙草總公司是“一套人馬兩個牌子”。

　　中國煙草總公司向中國綠化基金會捐贈500萬元生態專項資金，用于內蒙古等地的造林。但費勇強調，中國煙草總公司的捐贈數額超出這一數字但具體數額并未透露。

　　背后的捐款

　　控煙的博弈

　　2012年世界無煙日的主題是“煙草業干擾控煙”，衛生部部長陳竺曾表示，我國控煙活動一直受到煙草業干擾，比如變相促銷，包括資助一些學校。

　　國家煙草專賣局和中國煙業總公司是一套班子兩塊牌子。

　　“控煙太難了。”7月19日，許桂華在接受本報記者采訪時激動地坦言。

　　為減少煙草危害，我國于2003年簽署《煙草控制框架公約》，2005年，第十屆全國人大常委會第十七次會議批準世界衛生組織《煙草控制框架公約》于2006年1月9日起在我國生效，控煙之路隨即開始。

　　控制煙草煙霧危害，必須最大限度地減少煙草消費以及對人們健康的危害，必然會觸及到煙草行業的切身利益，事實上，控煙與反控煙一直在博弈。

　　2012年世界無煙日的主題是“煙草業干擾控煙”，衛生部部長陳竺曾表示，我國控煙活動一直受到煙草業干擾，比如變相促銷，包括資助一些學校。

　　所超曾表示，從2009年9月到12月四個月期間，共有52家煙草企業捐贈過49起慈善捐贈公益活動，在每一起捐贈活動當中，都將煙草制品的商標置于明顯位置。

　　“當你接觸到這些學校的學生之后，你跟他們聊天會發現他們對于煙草業是存在著極大的好感的，甚至有的學生會表示，將來如果學業有成我會回饋煙草業大力發展煙草行業，因為是他們資助了我。 ”所超表示，從這一點來看非常可怕，就要警惕煙草業借助慈善捐贈進行變相廣告甚至培養未來煙民的活動。

　　而對于這次獲獎背后的捐資植樹造林行動，許桂華認為，這就好比一個排污企業將污水排放到河流中，危害了人們的健康，然后拿著賺取的黑心錢植樹造林，事實上，這并未從根本上治理污染及污染給人們帶來的危害。“這是煙草業拼命地挽回社會形象而做的事。”

　　“煙草業真正應該做的公益事業是調整煙草結構，減少煙草銷售，而不是變著花樣‘作秀’，通過低焦油、低危害等宣傳誤導公眾吸煙。”許桂華說。

　　煙草引發公共事件爭議一覽

　　煙草院士事件

　　謝劍平，男，研究員，博士生導師。中國煙草總公司鄭州煙草研究院副院長，鄭州煙草研究院重點項目領導小組組長，國家科學技術獎評審專家，中國煙草學會副理事長，國際煙草科研合作中心(CORESTA)理事會中國煙草總公司代表。2011年12月8日當選為中國工程院環境與輕紡工程學部院院士，被輿論稱為“煙草院士”。

　　他還擔任《煙草科技》(中文核心期刊)主編，《中國煙草學報》副主編。1982年1月畢業于南京師范學院(現稱南京師范大學)化學系，獲理學學士學位。后攻讀碩士學位，在北京輕工業學院(現北京工商大學)讀基礎課，1985年1月師從朱尊權院士獲輕工業部科學研究院煙草工業科學研究所工學碩士學位。

　　中式卷煙獲國家科技進步獎提名事件

　　2012年3月，“中式卷煙特征理論體系構建及應用”出現在科技部網站公示的2012年度國家科學技術獎項目中。對此，控煙專家透露，他們正籌備向國家科學技術獎勵工作辦公室提出異議。

　　公示材料稱，項目創造性地提出“中式卷煙系統調香”理論。項目研究成果用于紅云紅河、湖南中煙等近10個煙草工業企業，以及華寶、華旭升等香料企業的煙草加工、香精香料加工、卷煙調香等。應用了該技術的云煙(軟珍品)，進口煙葉使用比例從15.39%降低到11.78%。后因社會普遍爭議，科技部撤銷了這一獎項的提名。